{"id":1717,"date":"2022-05-19T11:07:21","date_gmt":"2022-05-19T09:07:21","guid":{"rendered":"http:\/\/pcf08.com\/?p=1717"},"modified":"2022-05-19T11:07:21","modified_gmt":"2022-05-19T09:07:21","slug":"lurgence-de-reformer-le-financement-des-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pcf08.com\/index.php\/2022\/05\/19\/lurgence-de-reformer-le-financement-des-collectivites\/","title":{"rendered":"L\u2019urgence de r\u00e9former le financement des collectivit\u00e9s"},"content":{"rendered":"

\"\"Ressource primordiale des collectivit\u00e9s territoriales, la dotation globale de fonctionnement (DGF) est l’un des piliers de l’autonomie financi\u00e8re locale. Historiquement cr\u00e9\u00e9e pour compenser la suppression de ressources fiscales, cette dotation continue partiellement d’assumer ce r\u00f4le aujourd’hui, mais elle est aussi destin\u00e9e \u00e0 financer les charges de fonctionnement des collectivit\u00e9s. La communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration Ardenne M\u00e9tropole, la plus grosse des Ardennes en terme de population ( 58 communes et 125 000 habitants) subit de plein fouet l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 appliqu\u00e9e aux collectivit\u00e9s. En 2022 la dette de cette agglom\u00e9ration a augment\u00e9 de pr\u00e8s de 20%. Le conseil d\u00e9partemental n\u2019est pas mieux loti et pour faire face \u00e0 ses pr\u00e9rogatives il augmente r\u00e9guli\u00e8rement la fiscalit\u00e9, plus 9% en 2017.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Depuis plusieurs ann\u00e9es, le gouvernement revendique une stabilit\u00e9 de la dotation clef des collectivit\u00e9s, avec un niveau plus ou moins maintenu (26,7 milliards en 2022). En r\u00e9alit\u00e9, cette stabilit\u00e9 n’est que superficielle puisque d’une part, elle ne revient pas sur les coupes budg\u00e9taires des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, et d’autre part, elle n’est pas augment\u00e9e par rapport \u00e0 l’\u00e9volution des prix. Si l’on accumule l’ensemble des budgets, ce sont plusieurs milliards d’euros qui manquent \u00e0 l’appel pour les collectivit\u00e9s. Le Gouvernement affiche fi\u00e8rement des augmentations de certaines dotations financi\u00e8res. Mais il oublie de pr\u00e9ciser qu’il les finance en diminuant les dotations d’autres collectivit\u00e9s.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pendant que les dotations sont en baisses, les attentes envers les collectivit\u00e9s augmentent. Les comp\u00e9tences locales sont de plus en plus lourdes. Les services publics s’\u00e9loignent des citoyens \u00e0 l\u2019exemple de la suppression du service de l\u2019\u00c9tat civil \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res. les Collectivit\u00e9s doivent compenser le r\u00f4le que tient de moins en moins l’\u00c9tat (on le voit avec le financement des Maisons France Services que la ville de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019implanter \u00e0 Manchester).Au passage la Poste trouve l\u00e0 l\u2019occasion de fermer son bureau dans ce quartier. L’investissement public local est toujours un \u00e9l\u00e9ment important de la croissance \u00e9conomique et de l’attractivit\u00e9 fran\u00e7aise, sa diminution va entra\u00eener un recul \u00e9conomique.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Une r\u00e9forme globale de la DGF est n\u00e9cessaire, afin de sortir de ce recul des dotations masqu\u00e9 par de nombreux indicateurs non transparents et obligeant les collectivit\u00e9s \u00e0 avoir recours \u00e0 la hausse de la fiscalit\u00e9. Un processus d\u00e9mocratique doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 afin de r\u00e9former en profondeur les recettes des collectivit\u00e9s pour gagner en lisibilit\u00e9 avec un syst\u00e8me qui serait d’abord plus juste, bas\u00e9 sur des principes permettant de garantir l’\u00e9galit\u00e9 territoriale. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sylvain DALLA ROSA <\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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